لاهاي توافق: ماذا يعني بالفعل 'نعم' هولندية على حد أدنى أوروبي لأعمار وسائل التواصل الاجتماعي

أقرّت الحكومة الهولندية هذا الأسبوع فكرة حد أدنى أوروبي موحد لأعمار حسابات وسائل التواصل الاجتماعي. اقرأ الجملة مرتين. إنها ليست قانوناً هولندياً. وليست اقتراحاً من المفوضية. إنها دولة عضو تضع رقعة على مربع لا يزال غير موجود على طاولة الروليت، وتفعل ذلك قبل خمسة أيام فقط من إلقاء رئيسة المفوضية خطاب حالة الاتحاد في 16 سبتمبر.

التوقيت في هذه المدينة لا يكون أبداً عشوائياً.

السؤال الجوهري ليس ما إذا كان يجب على المراهقين استخدام تيك توك. فقد استمرت هذه النقاشات في البرلمانات الوطنية من باريس إلى روما لمدة سنتين، ولم تُنتج من حيث التشريع أي شيء ملزم على مستوى الاتحاد. السؤال الجوهري هو أي صك قانوني ستعتمد عليه أي حد أدنى للسن في المستقبل. هناك ثلاث وسائط معقولة، والاختيار بينها يحدد كل ما يتبعه.

الوسيلة الأولى هي قانون الخدمات الرقمية، الذي دخل حيز التنفيذ بالفعل، وهو مزود بهندسة إشراف مركزية حول المفوضية للمنصات الرقمية الضخمة جداً. إضافة حد أدنى للسن إلى قانون الخدمات الرقمية ستكون الطريق الأسرع، وتتطلب عملاً مفوضاً أو تعديلاً مستهدفاً بدلاً من ملف جديد. وستركز سلطة الإنفاذ أيضاً في يد وحدة قانون الخدمات الرقمية بالمفوضية، وهذا بالضبط السبب الذي سيدفع عدة عواصم للمعارضة.

الوسيلة الثانية هي لائحة منفصلة بشأن القاصرين والخدمات الرقمية، وهي الخيار الأكثر طموحاً والأبطأ. ستتطلب إجراءً تشريعياً عادياً كاملاً، بمعنى مفاوضات المجلس تحت أي رئاسة تتولى الكرسي عندما يصل النص، وقرير في البرلمان، وقررين ظليين من كل مجموعة سياسية، وحواراً ثلاثياً لن ينتهي قبل عام 2028 بأي قراءة واقعية. أي شخص يعد بسرعة أكبر يبيع شيئاً ما.

الوسيلة الثالثة، وهي التي يبدو أن لاهاي تشير إليها دون أن تقول ذلك صراحة، هي توصية من المجلس. غير ملزمة، ذات وزن سياسي، ومفيدة تحديداً لأنها لا تلزم أحداً بالإنفاذ. هذا سيناسب حكومة ائتلافية تريد أن تظهر أنها تتصرف بشأن قلق الآباء دون إثارة غضب المنصات التي تستضيف إعلانات الشركات الصغيرة الهولندية.

راقب أي من هذه الخيارات الثلاثة ستدفع فعلاً البعثة الهولندية الدائمة في لجنة الممثلين الدائمين (كوريبر) على مدى الشهر القادم. هناك حيث ستكتسب جملة 'تدعم الحكومة حداً أدنى أوروبياً للسن' معنى، أو قد تفشل في اكتسابه.

الرقص المؤسسي مهم هنا أكثر من المعتاد. البرلمان الأوروبي ليس جسداً واحداً بشأن هذا الملف. ظلت مجموعة الوسط اليميني ثابتة على إطار حماية الطفل لكنها ساخطة من أي شيء يبدو وكأنه تفويض بشأن الاختصاص التعليمي الوطني. مجموعة رينيو منقسمة بين الجناح الفرنسي، الذي يريد التحقق من السن الصعب، وأعضاءها الإسكندنافيين، الذين يعتبرون تكنولوجيا التحقق من السن بمثابة كارثة خصوصية في انتظار الحدوث. سيطالب الخضر واليسار بأن يقترن أي حد أدنى للسن بحظر الإعلانات الموجهة للقاصرين، وهو ما ستقاومه المنصات حتى الحاشية الأخيرة. لا توجد أغلبية حتى الآن. وبالكاد هناك محادثة.

الإنفاذ هو حيث تصبح هذه الممارسة حقيقية أو تتلاشى. حد أدنى للسن بدون آلية تحقق هو شعار. آلية تحقق بدون هندسة محافظة على الخصوصية هي خطة جمع بيانات ستنهار تحت أول تحدٍ أمام محكمة العدل. كانت المفوضية تعمل، بهدوء، على محفظة التحقق من السن المرتبطة بإطار الهوية الرقمية الأوروبية. هذه هي السياسة الفعلية المختفية وراء إعلان لاهاي من هذا الأسبوع. سيعتمد ما إذا كانت ستنجح على معدلات الاعتماد في الدول الأعضاء التي عاملت الهوية الرقمية تاريخياً بريبة.

النقل إلى الخليج مرئي بالفعل لمن ينظر. مجلس الأمن السيبراني بدولة الإمارات ولجنة الاتصالات والفضاء والتكنولوجيا بالمملكة العربية السعودية كلاهما يتابع تنظيم منصات الاتحاد الأوروبي كقالب، ليس لأنهما مجبران على ذلك بل لأن منصاتهما المحلية تعمل بموجب قوانين الاتحاد الأوروبي لمستخدميها الأوروبيين على أي حال. معيار التحقق من السن المعتمد في بروكسل يصبح، في غضون ثمانية عشر شهراً، المواصفة التقنية الافتراضية التي يستشهد بها المنظمون بالخليج عند صياغة قوانينهم الخاصة. تعمل خارج الأراضي هنا ليس من خلال الالتزام القانوني بل من خلال الراحة الهندسية. من الأرخص بناء نظام واحد بدلاً من اثنين.

الشخص الذي يجب الانتباه إليه هو المسؤول الحكومي الهولندي الذي سيضطر للدفاع عن هذا الموقف في المجلس. ورثت اتفاق ائتلاف وعد بالإجراء بشأن الصحة العقلية للشباب وخزانة لن تمول نظام تحقق وطني. الموافقة على حل أوروبي موحد هي، من مكتبها، الإجابة الوحيدة الميسورة. ما إذا كان سينجو من التلامس مع ست وعشرين عاصمة أخرى مع ستة وعشرين ضغطاً محلياً آخر هو السؤال الذي سيحدد هذا الملف.

خمسة أيام حتى خطاب حالة الاتحاد. الرقعة على المربع. العجلة لم تدر بعد.